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凝心聚力,在改革创新中争取更大的成绩
作者:卢云峰  发布时间:2018-01-23 09:04:45 打印 字号: | |
  同志们:

   这次会议的主要任务是:认真学习贯彻中央、省、州县政法工作会议、最高级法院、省高级法院、州中院院长会议和全国、省、州、县“两会”决策部署,总结回顾去年工作,分析面临的形势和任务,对2017年的主要工作进行动员部署,为我院工作更上一个台阶鼓劲加油。下面,我讲两点意见:

    一、回顾2016年的主要工作

    2016年,在县委的坚强领导,上级法院的指导关心下,全面贯彻党的十八届三中、四中、五中、六中全会及习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”目标,牢牢把握“司法为民、公正司法”主线,面对新常态带来的新挑战,准确把握司法改革导向,狠抓执法办案第一要务,践行司法为民宗旨,打造过硬法院队伍,积极服务发展大局,圆满完成全年各项工作任务。一是中心工作取得较好成绩。2016年,我院全年共受理各类案件4618件(比2015年增加215件),审执结3972件,结案率为86.01%。全年受理刑事案件167件(含旧存案件18件)(新收公诉案件158件,自诉案件9件),审结157件,结案率为94.01%。全年受理各类民商事案件2523件(比2015年增加328件),审结2347件,结案率为93.02%。全年调解、撤诉结案1294件,调撤率为55.13%。全年受理行政非诉审查收案11件,结案11件,结案率为100%。全年共受理执行类案件1347件(含旧存案件345件)(同比减少699件),执结887件(同比减少817件),执结标的6029.35万元,执结率为65.85%(同比下降17.43%)。全年实施司法拘留10人;将117人被列为失信被执行人,对95人采取布控措施,通过院网站、微信公众号等平台发布6期失信被执行人信息共95人。二是司法改革进展顺利。2016年禄丰县人民法院被确定为云南省第二批司法体制改革试点法院之一,积极配合上级法院要求,30名入额法官遴选工作按计划完成。人财物的统一上划管理工作有序推进,司法责任制落实工作全面展开,《禄丰县人民法院法官业绩评价办法(试行)》、《禄丰县人民法院审判流程管理(试行)》、《禄丰县人民法院审判委员会工作规则(试行)》等制度建设取得明显成效。三是队伍建设成效明显。过去一年通过扎实开展“两学一做、廉洁司法、素质提升年、不作为乱作为专项整治、查偏纠正”等学习教育,全院干警大局意识、责任意识、核心意识、看齐意识不断增强,我院保持省级文明单位荣誉称号,全面完成了上级考核各项指标,没有发生干警违法事件。

    上述这些成绩的取得,是全院干警兢兢业业、无私奉献的结果,在此我代表院党组对大家表示衷心感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要看到,我院的工作中也还存在困难和问题,主要是:一是司法体制改革后,办案人员减少,案件数量上升,办案压力持续加大。二是随着改革进入深水区,我们受理的案件面对的问题和矛盾更加难以处置,如何应对案件审判执行中的复杂疑难问题?我们的司法能力有待于进一步提升。三是我们队伍建设仍有差距。少数干警工作主动性、积极性不够,少数干警作风不实,遵守纪律自我要求不严,讲条件、摆资历、只要组织照顾,不思进取奉献。四是信息化建设与上级法院要求还有较大差距。面对上述困难和问题,我们要引起高度重视,采取措施,全院共同努力,不断加以解决。

    二、2017年的主要工作作务

    2017年,是党的二九大召开之年,是“十三五”深耕之一年,也是法院改革推进的决战之年,面对全面落实从严治党要求,全院上下要凝民聚力,推动工作再上一个新台阶。总的工作要求是:全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,认真贯彻中央政法工作会议、全国、全省、全州法院院长会议精神及中央、省、州、县纪委全会精神,牢固树立“四个意识”,坚决全面落实从严治党要求,适应经济发展新常态,依法履行审判职能,打发司法改革攻坚战,不断提高审判质效和自身建设水平,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平与正义,为全县经济社会发展提供有力司法保障和服务。

    一是牢固树立“四个意识”,提高从严治党水平。目前和今后一个时期,深入贯彻学习党的十八届六中全会精神,深入贯彻从严治党的各项要求是首要的政治任务。全院干警要增强政治定力,思想上、政治上排除各种干扰、消除各种困惑,坚持正确的政治立场、保持正确的政治方向,坚定政治信仰,要把守纪律、讲规矩摆在更加重要的位置,牢固树立“四个意识”,更加自觉地在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,做政治上的明白人、清醒人;始终做到思想上认同、政治上维护、行动上紧跟;要不折不扣地抓好上级法院和县委各项部署的贯彻执行,将全面从严治党体现到法院工作的方方面面;要牢记党的领导是法院发展的根本政治保证,主动汇报重大事项、重要工作,努力争取党委政府对法院工作的支持。

    二是强化责任担当,履好职尽好责。审判执行中心工作是我们的主业,任何时候都不能忘记,全院干警要强化责任意识和担当意识,高效廉洁完成审判执行工作任务,履行好维护社会稳定、促进社会公平正义的职责使命。刑事审判要注重依法惩治严重危害社会治安、侵害人民群众生命健康和财产安全、破坏经济秩序、贪污贿赂等犯罪;民事审判工作中要妥善审理经济下行压力下不断增加的民间借贷、合同纠纷、侵权纠纷等案件,充分发挥司法职能,整合审判资源,健全案件繁简分流、多元化解纷等工作机制;执行方面要加大执行力度,强化执行监督管理,规范执行行为,加强执行信息化建设,尽我们所能把上级法院“用两至三年时间基本解决执行难问题”的承诺落到实处,尽最大可能提高实际执行率、到位率。

    三是推进司法责任制落实,积极探索审判监督管理新方式。扎实有序落实各项司法改革任务,以信息化建设为支撑,抓好重点改革和关键领域改革,统筹推进执行工作体制、人民陪审员制度、繁简分流机制、司法人员分类管理、法院内设机构、责任制考核等改革,使各项改革举措相互促进、相得益彰。强化司法责任制,落实新的审判权力运行机制。努力破解影响司法公正和司法公信的深层次问题,在司法改革推进的深度和成效上不断突破,提高办案质量和效率。要全面清理与司法责任制冲突和不相适应的各项规章制度,探索建立适应新的审判模式的监督制约机制。首先是要厘清副院长、庭长对审判执行活动的指导方式,构建副院长、庭长与审判组织的新型关系,把审判业务指导与行政管理职责区别开来,副院长、庭长监督管理,更多的是行政管理,应集中在程序性监督事务的审核、把关、审批和排除对司法活动的不当干预等方面,而不是对案件进行审查、签发、讨论、把关。同时,放权不等于放任,院庭长必须履行好监督法官的职责,通过抽查、检查案件,通过来信、来访了解,通过案件回访,通过质量评查等有效途径,及时发现问题,监督法官的司法行为,并及时采取有效措施对出现的问题进行整改。充分运用组织化、公开化的监督管理方式,促进“让审理者裁判、由裁判者负责”机制的责任落实。要进一步制定和完善法官业绩考评和管理办法,把审判执行的质量和效率作为核心指标,把建立常态化督察机制和上下贯通、横向联动、专门督察部门与院庭长监督相结合的督察格局作为今后法官监督的重点方向,不断加以推进和完善。科学量化工作量,不断提高工作效率,加大监督制约力度,明确责任担当,促进公正、廉洁和效率。

    四是从严管理抓好队伍建设。首先是要把思想教育放在突出位置来抓。把思想政治工作与审判执行工作同部署、同落实、同检查考核,延伸思想政治工作,持续加强理想信念教育、职业道德教育、法治理念培养,不断增强全院干警的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,塑造刚正不阿、执法如山的司法品质。其次是加强党组建设,把全面从严治党要求落实到队伍建设各个方面,认真贯彻党中央《关于新形势下加强政法队伍建设的意见》、《关于新形势下党内政治生活若干准则》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》,压实责任担当,严格落实“三会一课”等制度,严肃党内政治生活,自觉接受党内外监督,不断增强全面从严治党的系统性、有效性,为法院工作提供坚强的政治、组织保障。严格执行“五个严禁”和 “两个规定”,强化对审判权运行的常态化监督,树立法院队伍良好的形象。坚持抓党建带队建促审判,充分发挥法院文化建设教育、引导、激励功能,努力建设一支信念坚定、司法为民、敢于担当、清正廉洁的人民法院队伍。

    同志们,党风廉政建设和反腐败斗争是全党的一项重大政治任务,是一项社会性的系统工程。我们每一个人要从自己的工作性质、业务特点出发,彻底转变“反腐败是额外负担”、“我们普通干警权力小,不存在腐败、没有机会腐败、也不需要反腐倡廉”的错误想法,积极主动地承担起反腐倡廉职责,确保我院的党风廉政建设和反腐败斗争工作不断取得新进展。一是要认真学习党的路线方针、政策,学习专业知识,不断提高自身政治素质和业务素质,提高司法为民的真本领。二是要在实际工作中,严格遵守单位制定的各项规章制度,服从组织和领导安排,遵纪守法,爱岗敬业,认真履职,完成各项工作任务。做一名大公无私、廉洁奉公、吃苦在前、享受在后、敢于担当的好干警。三是要树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉增强廉政意识,增强纪律和法制观念,做遵纪守法、廉洁从政、司法为民的好干警,切实转变审判执行作风、务实高效、争做开拓创新的模范,以自己有限的力量保持好我院党风廉政建设已取得的成绩,努力把我院党风廉政建设和反腐败工作推向一个新的高度。以只争朝夕、求真务实的行动,凝心聚力,用昂扬向上的精神,励志图新,以优异的成绩迎接党的十九大胜利召开!在拼搏创新中争取我院工作取得更大的成绩。
责任编辑:段绍圆

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