禄丰县人民法院党组成员、纪检组长 张林 （2017年4月5日）
同志们:
今天召开全院党风廉政建设和反腐败工作会议的主要任务是:深入贯彻党的十八届六中全会、中纪委十八届七次全会、省党代会、州县政法工作会议精神，传达学习全国法院党风廉政建设和反腐败工作会议、省纪委十届二次全会和省、州法院院长会议精神，回顾我院2016年党风廉政建设和反腐败工作，部署2017年工作。 2016年,在各级各部门关心支持和全院干警的共同努力下,我院党风廉政建设工作取得了好成绩,受到县委和上级法院的充分肯定。这是院党组正确领导和全院干警努力的结果, 2017年的工作中,全院要以更加务实的工作，廉洁高效司法，忠诚履行职责。 回顾一年来的党风廉政建设工作，我院结合“廉洁司法、素质提升年、两学一做、查偏纠正、不作为乱作为集中整治”等学习教育活动的开展，不断推动反腐倡廉工作。
一是院党组认真抓好党组民主集中制的贯彻落实。把学习作为提高思想道德素质和政治业务水平的抓手，坚持中心学习、周一全院集中学习、各部门组织学习和干警自学等形式，不断提高班子成员和全院干警的思想道德素质、廉洁自律意识，筑牢反腐倡廉思想防线。二是通过层层签订党风廉政建设责任书、党风廉政承诺书。将党风廉政建设责任落到实处，一级抓一级，层层传导压力，层层抓落实，切实做到各负其责，各司其职。 三是通过不断进行思想教育，构筑拒腐防变的思想基础。坚持每周政治学习制度、廉洁自律宣传教育做到逢会必讲，结合“廉洁司法、素质提升、两学一做”等活动的开展,组织收看教育片、学习最高人民法院编印的法院系统违法违纪案例等开展警示教育结合“不作为乱作为整治、干部联系群众转走访挂包帮、精准扶贫”等专项活动的深入推进，不断增强干警廉洁自律意识，增强干警抵御各种不良风气侵蚀的能力。 四是通过开展将法律文书公开、执行信息公开、审判流程公开等活动推动全院工作公开化、透明化。以公开促公平，以公开促公正，以公开求得广大群众的理解支持，推动全院整体工作良性发展。五是通过加强硬件建设，提高监督效率，畅通监督举报渠道。通过向当事人发放廉洁自律告知书、禄丰县人民法院网络举报网站平台、案件回访等形式，不断改善服务群众机制建设，畅通群众诉求渠道，建立起更加方便群众举报、投诉，更加利于监督执法办案的环境和氛围。 六是加大工作纪律和审务督察力度。通过对双休日、节假日、非工作期间公务用车在库情况抽查，对上下班、参加会议、参加集体活动纪律、法律文书上网、电子卷宗制作及庭审等活动的日常监管，促进工作落实，提高工作效率。七是认真落实信访和举报案件。通过受理办理件信访举报件，发现工作中存在的薄弱环节。为不断完善监督管理机制打基础。先后办理了5件信访举报案件。八是充分运用四形态开展纪检工作。通过90余次诫勉谈话、约谈、提醒、作出书面情况说明等工作，扯袖子，咬耳朵，最大限度消除不良影响，避免犯大错误或造成工作被动。
总的看，2016年，我院通过认真贯彻落实党风廉政建设责任制，不断加强内部教育管理，健全完善制度，强化自律与他律、内部监督与外部监督，有力地促进了全院各项工作的顺利开展。
二、存在的主要问题
虽然过去的一年我院党风廉政建设取得了一定的成绩，受到各级的肯定，但是，作风建设永远在路上，对此我们必须保持清醒的头脑，我们干警中也还存在一些不容忽视的部问题： 一是个别部门负责人没有真正履好一岗双责的责任，对职责范围内应该监督和行使管理的事情存在不愿得罪人，不愿管、不敢管的畏难情绪，对本部门干警的作风纪律要求不严，管理不到位，放任自流情况仍然存在。 二是个别干警的大局意识和全局观念不强，长期以来形成的特权意识在个别干警头脑还有残余，审判执行过程中冷、硬、横、推等现象仍未杜绝；有个别案件当事人明明已经实现的诉讼利益，但由于我们的干警不经意的几句话不当，造成告状、投诉，怒火难平，比如办案过程中出现“同不同意我的意见，我把这个案件中止，不同意我就不再管这个案件了、法院不只办你的案件，我还有其他的事要做别再讲了”等等与法官身份不符的语言，这样的情况从思想上找原因，就是我们的干警认为“为别人办了事，理应受到遵敬和感激”，所以有高高在上的自我感觉。我们是法官，不错，但是，我们领了俸禄，这是广大劳动群众劳动果实中分出的一部份，通过国家的手发放给我们，因此我们应为群众服务，要放下身段与架子，不要有特权思想和行为。 三是个别干警自律意识差，自我约束不够。个别干警仍存在工作纪律、劳动纪律差，奉献精神不够、主人翁意识不强，上班迟到，下班早退，上班玩游戏、买菜、吃早点等现象还未杜绝；个别干警上班纪律松懈，不严格要求自己，领导安排工作讲这样那样困难和条件，这是典型的只要组织照顾不要组织纪律，个人能力再强，如果不严格要求自己，放任、放纵、任性，这不是好兆头，也不会有好的结果。这些事情发生，说明我们的纪律作风、工作能力还是存在问题，而且问题仍没有从思想认识的层面解决，被问责涵询的同志没有认识到问题的严重性，试想，我们办案、办事如果法律效果和社会效果都很好，怎么会产生这些问题呢？我们要如何担当？我想，思想上要切实把产生问题的严因找到，工作中要尽心尽力把矛盾化解，不要因为办案、办事激化制造矛盾，一定要有大局意识，全院一盘棋，心往一处想，维护全院的整体形象。 四是监督制约仍存在不到位、不结合实际、没有创新和活力、在抓队伍管理和干警纪律作风方面办法不多、主动性不够等问题。 五是少数干警审判执行业务水平有待提高，工作能力弱，不能把办案的法律效果、社会效果有机统一起来，机械执法、机械办案，导致少数案件被上级法院全案改判、发回重审等情况仍然存在。去年全年我院有部分案件被发回重审，要总结和查找原因，努力在今年工作中加以克服。 这些状况的存在，对全院党风廉政工作和全院审判执行工作，都是不容忽视的隐患，我院的反腐倡廉工作，仍有许多工作要做，不能有麻痹大意思想，各位班子成员、各位庭科室局队领导、全体干警都对此要有清醒的认识。
三、2017年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务
2017年党风廉政和反腐败工作的总体要求是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻学习习近平总书记系列重要讲话和考察云南时重要讲话精神，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，来肃党内政治生活，加强党内监督，强化监督执纪问责，驰而不息纠正“四风”，保持惩治腐败高压态势，维护好党内政治生态，推动从严治党向纵深发展。扎紧制度的笼子，严格执行监督执纪工作规则，加强纪检监察干部队伍建设，用担当诠释忠诚，以良好精神状态和优异成绩迎接党的十九大胜利召开。 在2017年工作中，要抓住以下几个重点： 一是深入贯彻学习六中全会精神，牢固树立宗旨意识。全院干警要把思想和行动统一到中央、省、州县委和上级法院的决策部署上来，切实增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚定政治方向，提高政治站位，不折不扣学习好、贯彻执行好、落实好《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党风监督条例》以及省委《关于认真贯彻党的十八届六中全会精神深入推进全面从严治党的决定》，切实推动中央、中纪委和省委、州委、县委，最高法院、省高院、州中院党组关于全面从严治党决策部署的落实，在维护良好政治生态和公正廉洁司法方面充分发挥职能作用。 二是要严肃责任追究，强化党风廉政建设主体责任。党组成员和党员领导干部要把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责，进一步健全责任落实机制，细化分解党风廉政建设责任，切实加强队伍管理和纪律作风建设，并按照“一案双查”的要求强化责任追究。 三是要持续纠正“四风”，以咬定青山不放松的精神持续深入落实中央八项规定精神。要拿出常抓的韧劲和耐心，将刚性的制度规定和严格的执纪监督结合起来，紧盯“四风”问题的新形式、新动向，继续加大对“六难三案”问题的整治力度，坚持不懈加强作风建设；坚决纠正上有政策，下有对策，有令不行，有禁不止，口是心非、阳奉阴违等行为。 四是要保持高压态势，坚持以零容忍态度惩治司法过程中发生的腐败。要突出惩腐重点，尤其要从严查处利用腐败潜规则获取不义之财的行为和在办案法官与当事人之间充当诉讼掮客的行为，切实加大对不正之风和腐败行为的查处力度。注重日常管理监督，大力整治不作为、乱作为、庸懒散慢，转变作风、严明纪律，狠抓落实。 五是认真落实案件回访等制度和审务督察工作。通过开展审务督察和案件回访发现问题和不廉洁行为，不断传导监督压力，树立正确导向，逐步树立积极向上公正廉洁的良好氛围。 六是正确运用“四种形态”。将实践运用“四种形态”作为“转职能、转方式、转作风”的抓手，开展好“四项谈话”，谈话提醒、约谈函询，让“扯袖子、红红脸、出出汗”成为常态。
同志们：从严治党，从严治院是新形执新阶段的要求，我们要以求真务实的态度，真抓实干，全院上下齐心协力，以党风廉政建设和反腐败工作的良好成绩推动审判执行中心工作，为全院争取更大的荣誉做出应有的贡献！