不忘初心、牢记使命、担当作为的法院院长李雪江
李雪江,男,彝族,1977年3月生,中共党员,生前系云南省楚雄州大姚县人民法院党组书记、院长、审判委员会委员、四级高级法官。2019年7月9日下午16时18分,李雪江同志公务途中不幸遭遇车祸去世,年仅42岁。
李雪江同志出生于云南省楚雄市。1996年,李雪江同志以优异成绩考入云南民族学院政治法律系政治学专业。在校期间,李雪江同志发奋苦读,追求进步,于1998年光荣地加入了中国共产党。2000年李雪江同志大学毕业,同年到楚雄市人民法院工作,担任书记员。随后,李雪江同志刻苦学习,踏实工作,一步一步成长为审判员、监察室主任。2006年,李雪江同志被组织选派,任楚雄市中山镇党委委员、副书记(挂职)。2008年,李雪江同志调入楚雄州中级人民法院工作。期间,李雪江同志先后担任州中院机关党委办公室副主任、办公室副主任、办公室主任。2016年,李雪江同志调任大姚县人民法院党组书记、院长、审判委员会委员。在大姚工作期间,李雪江同志时刻心系贫困群众、情牵脱贫攻坚工作,2017年,在大姚县脱贫攻坚关键时刻,李雪江同志欣然接受组织安排,下派担任湾碧傣族傈僳族乡巴拉村党总支第一书记。2018年,李雪江同志再接重担,服从县委安排,担任湾碧乡党委第一副书记。
李雪江同志的不幸离世,使我们痛失了一位好战友、好同志、好领导。7月14日,李雪江同志的遗体告别仪式在楚雄市殡仪馆举行。云南省高级人民法院,楚雄州委、大姚县委,楚雄州级、大姚县相关部门领导,楚雄两级法院干警以及大姚县各界群众近300人参加遗体告别仪式。
李雪江同志在他短暂的42载生命历程和19年工作生涯中,每走一步,他都踏踏实实,戮力付出,留下了一串串闪光的足迹。
早在读大学期间,李雪江同志积极追求进步,光荣地加入了党组织。在高中毕业、面临人生重大抉择的关键路口,他就毫不犹豫选择了政法专业,作为自己今后努力方向。4年寒窗毕业后,李雪江同志怀着实现自己司法实践的远大理想和崇高抱负,以造福桑梓、服务父老的朴素情怀,放弃大城市优越的生活和工作条件,毅然返回自己的出生地,进入司法战线工作。在此后19年的短暂工作生涯中,李雪江同志从来不以“天之骄子”自居,始终秉守为民情怀,自觉深入基层、走到田间地头,自觉沾泥土、接地气,努力将自己扎实的司法理论功底与基层司法实践紧密结合,推动司法理论、法律条文落地生根,在破解司法实践难题、推动公平正义上发挥应有效用。
2016年,李雪江同志被任命为大姚县人民法院党组书记、院长。如何带好队伍,李雪江同志带着班子成员不断探索。上任伊始,他就处处以身作则,倡导每位班子成员都要在各项工作中当好“领头雁”。他凭着对党的忠诚、对工作的热忱,始终从全院的工作大局出发,着眼于本质,勤于思考,甘于奉献,在工作岗位上留下了闪光的足迹。在平时的工作中,他用自己的实际行动去影响和带动广大干警,坚持带头勤学习、带头多办案、带头讲奉献。在执法办案过程中,李雪江从来不将压力下放,总是顶住压力,果断处置决策。面对困难,他敢于拼搏,迎难而上,带头办理疑难复杂案件56件,带头践行了司法体制改革中“院领导办案常态化”的承诺。
干警如战友,同事如家人。李雪江始终把关心、爱护干警作为自己义不容辞的责任。特殊节日里,他会为老党员、老同志送上慰问与祝福;病床前,他会为干警带来关怀与问候;困难时,他会为干警带来鼓励与希望。在向干警输送信心的同时,也与干警一道成为了并肩携手的战友。在所有干警眼中,李雪江同志不仅是院长,更是一位好班长。他实施科技强审,提高了办案信息化、智能化、现代化水平;积极培育法院文化,充分激发团队活力和发展动力。在大姚县法院的履职生涯中,李雪江团结带领全院干警,一手抓办案,一手抓中心工作,紧盯队伍建设不松懈,实现了法院工作与中心工作双推进,队伍素质和案件质量双提高的良好局面。2016年1月至2019年7月9日,全院共收案7771件,结案7151件,结案率92.02%。
李雪江自调任大姚县人民法院院长后,决定从制约法院发展的“送达难”、“立案难”、“执行难”等难题着手,逐步完善机制,努力实现法院工作不断向前发展。
大姚县山区范围面积大,少数民族人口聚居,送达效率低,边远地区群众维权意识弱。李雪江带着班子成员积极探索,结合大姚县地处山区半山区的地缘实际,依托基层“社会治安综合治理网格化管理”平台,以“人民陪审员+村两委班子”的方式启动“网格化”送达服务,法律文书送达效率大大提高,有效缓解了“送达难”。
他带领立案团队认真落实立案登记制度,大姚县人民法院诉讼服务中心功能不断完善,年均接待当事人上万人次,保证了立案工作高效运转,当场立案率达96.4%以上。为进一步完善巡回法庭职能,打造集“法律宣传、预约立案、庭审公开、判后答疑、以案释法”等为一体的巡回审判民生工程,他倡导法官们多走路、让群众少跑腿,把法庭搬到当事人家门口、病床前,原被告在同一乡镇的案件巡回审判率高达90%以上。
为有效破解困扰法院多年的“执行难”,李雪江亲自部署,把自己编入执行团队,带领全体执行干警一起向“执行难”宣战。通过开展执行攻坚“迅雷行动”“利剑行动”“云岭总攻”等一系列执行行动,大姚法院执行攻坚取得了辉煌战果。3年来共受理各类执行案件2620件,执结2292件,执结标的9535.21万元,顺利通过“基本解决执行难”第三方评估验收。2019年1至6月全院受理执行案件673件,执结408件,执结标的2619万元,执行质效位列全州前列。
让我们感到极为悲痛的是,就在李雪江同志遇难的前一天,他还亲自主持召开了2019年上半年办案质效暨审判运行态势分析会,对即将开展的“百日攻坚”执行专项行动和下半年审判工作做了安排部署,要求全体干警“咬定目标不放松、正视差距补短板、干在实处提质效、走在前列求突破、清正廉洁树形象”。
基层法院工作如何为县域经济和社会和谐提供保障和服务,这也是李雪江经常深思的问题。2017年10月30日,大姚县法院受理了大姚六苴电解铜有限责任公司、大姚桂花铜选冶有限公司破产清算案,系该院在新《企业破产法》实施后受理的首批破产清算案件。没有经验如何做?李雪江在向兄弟法院取经的同时,带领审判团队认真“补课”,查找了大量的案例和文献资料,细心与管理人沟通,深入矿山了解安全生产和职工安置情况,确保案件正常进入程序。经过不断探索努力,大姚法院成功审结大姚六苴电解铜有限责任公司破产清算案,顺利推进大姚桂花铜选冶有限公司破产重整,在全州率先推动“僵尸企业”破产重整,也为该院今后审理破产类案件提供了经验借鉴。
李雪江带领大姚法院在全州范围内率先完成人民陪审员制度改革,首次公开随机选任并提请人大常委会任命人民陪审员78名,在“干在实处、走在前列”大比拼工作中树立了“标杆”。
2017年6月,李雪江同志被选派为湾碧乡巴拉村党总支第一书记,2018年10月任湾碧乡党委第一副书记。湾碧乡是大姚最远的乡镇,距离县城168公里,因道路蜿蜒曲折,车程需要5个小时。这里少数民族占总人口一半以上,因交通不便,贫困面积也最大。法院审执工作繁重的同时,脱贫攻坚“大考”的时间也越来越近。对上,是脱贫攻坚“倒计时”和鲜红的“军令状”,自古“军中无戏言”;对下,是全体挂包干部的“领头羊”,贫困群众的安危冷暖,也是对党员干部党性和良知的鲜活考量。李雪江明白,眼前纵有千钧担,自己也要带头挑起来。一边是法院的审执工作,一边是脱贫攻坚的重任,两头都不能放。此后的日子里,李雪江大半时间在驻村,返回县城也放弃休息,第一时间到单位开展工作,狠心将妻儿“晾”在100多公里外的家。在此期间,他的行程真正做到了“5+2”“白+黑”,白天爬山头、入深箐,夜里与群众促膝长谈,与乡镇挂包干部交流工作经验。截止目前,湾碧乡12个贫困村已全部脱贫出列,1589户6264人脱贫,贫困发生率降到了1.41%,实现了整乡脱贫摘帽目标。大姚法院挂包的114户贫困户455人中已经脱贫108户437人。
任职以来,李雪江始终把党风廉政建设责任放在心上、抓在手上、扛在肩上,丝毫没有懈怠。他经常与班子成员交心谈心,要求班子成员不断加强党性锻炼,把党的教育转化为内在的信念和道德约束力量,时刻保持清醒头脑,在任何情况下都能管得住手、把得住嘴、抗得住诱惑。在实际生活中,李雪江也是这样带好头的。“公务接待,不求奢华高档,要得体大方,而且不能浪费”,他时常对大姚法院部门负责人这样要求。在对全院干警的集体廉政提醒谈话中,他要求全体干警“做守纪律讲规矩的表率、做勤学善思的表率、做担当作为的表率、做落实责任的表率、做清正廉洁的表率”。不管大会小会,李雪江都时刻为干警敲警钟,严禁法院干警违规干预过问案件,严禁违规接受当事人和代理人吃请。“我多唠叨一点,大家就记得更牢”,李雪江同志总是这样说。在他眼里,哪怕是一粒葱头、半截腊肉,只要是当事人给的,都坚决不能拿。在他看来,法官办案,不管当事人、至亲好友还是普通群众,都要坚持一碗水端平,不偏不倚。
这种珍视法官名节、秉持司法良知、恪守职业道德的高尚情操真正影响了所有大姚法院人。在他的率先垂范下,全体法官干警切切实实做到拒吃请、拒说情、拒收礼,特殊案件主动回避,知敬畏、存戒惧、守底线,延续了大姚法院20余年零违纪的好成绩,真正树立和维护了人民法官的良好形象。
自打到了大姚法院履职以来,李雪江就失去了原先“下班陪妻儿”的洒脱。2016年,李雪江的小儿子出生了。中年得子自然是喜上眉梢,可异地履职就不能照管妻儿。短短一个星期的陪护假后,李雪江又全身心投入到了工作当中。在脱贫攻坚最为艰巨的那段时期,李雪江甚至长达1个月未回过一次家,只有到楚雄开会时才能抽空回家看一眼,之后又匆匆返回岗位开展工作。从初到大姚的意气风发,到渐生华发,基层工作的艰辛让这位才40出头的院长增添了许多沧桑。
人到中年万事缠。上有父母,下有幼儿,李雪江必须担起“家长”的职责,而事实也证明李雪江这个“家长”当的优秀。每逢节假日,李雪江总会带上妻儿回家陪伴父母,朋友圈总能看到一家人其乐融融的场景。事故发生前,李雪江刚为放暑假的大儿子报了暑期夏令营,还在朋友圈晒出了感慨“我们无法给予孩子更多的东西,只能文明其精神,野蛮其体魄......”在亲朋好友眼中,李雪江是位真正的好爸爸。只要有机会回家,李雪江都亲自为孩子辅导功课,陪孩子玩游戏,参加亲子活动,生怕错过孩子每一个成长的瞬间。
但凡与李雪江朝夕相处的干警同事,跟他打过交道的当事人都知道,李雪江最大的特点就是“没有官架子”。不论面对普通干警还是当事人,他都能耐心听取大家的意见建议,认真做好释疑解惑。他性情温和敦厚,几乎从来不会板起脸训人,更不会高高在上、咄咄逼人。在所有人眼中,他是一位真正的好院长、好班长、好家长,是党的好儿女、好干部,是一位正直善良的好法官,是一名担当作为的好党员!
长歌当哭挽忠魂,司法为民洒热血。李雪江同志虽然离我们而去了,但他像一盏不灭的灯,永远活在我们心中。我们要化悲痛为力量,学习他的优秀政治品质、优良道德风范、勤学善思作风、担当实干精神、亲民爱民情怀,牢记初心使命,永葆忠诚本色,奋力拼搏进取,为庆祝新中国成立70周年作出新的更大的贡献!
来源:楚雄州中级人民法院
大姚县人民法院